KURUMSAL

İç Yönerge

Sarıyer Kent Konseyi İç Yönergesi (9 Nisan 2026)

BİRİNCİ BÖLÜM - Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1 – Bu Yönerge, Sarıyer Kent yaşamında, kent vizyonunun ve hemşerilik bilincinin geliştirilmesi, kentin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık hesap sorma ve hesap verme, katılım, yönetişim ve yerinden yönetim ilkelerini hayata geçirmeye çalışmak, sürdürülebilir kalkınma ve sürdürülebilir kent yaratma amacı ile Sarıyer kenti sorunlarını ele almak, yerel yönetimlere ve karar alma süreçlerine halkın katılımını sağlamak, kentin kalkınma/gelişim ve eylem planlarını hazırlamak, bu planların hayata geçirilmesini sağlamak, yerel demokrasinin gelişim ve yerleşimine katkıda bulunmak, sonuç odaklı çalışma kültürünü geliştirmek üzere hazırlanmıştır.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Yönerge, Sarıyer Kent Konseyinin oluşumu, organları, görevleri, çalışma ilkeleri ile meclisler ve çalışma gruplarının işleyişini kapsar.

Dayanak

MADDE 3 – (1) Bu Yönerge, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 76. maddesi ile 8/10/2006 tarihli ve 26313 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kent Konseyi Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 4 – (1) Bu Yönergede geçen;
a) Belediye: Sarıyer Belediyesini,
b) Kent Konseyi: Sarıyer Kent Konseyini,
c) Genel Kurul: Kent Konseyinin en yetkili organını,
ç) Yürütme Kurulu: Kent Konseyinin icra organını,
d) Meclisler: Yerel yönetimlerin ve halkın katılımını sağlayarak, kentin gelişimi ve sorunlarına çözüm üretmek amacıyla oluşturulan, kentteki tüm bireylerin, toplulukların ve sivil toplum kuruluşlarının görüş ve önerilerini dikkate alarak, demokratik bir katılım modeline sahip kent konseyi organıdır.
e) Çalışma Grupları: Kent Konseyi’nin faaliyet alanlarıyla ilgili belirli konularda derinlemesine çalışmalar yapmak ve öneriler geliştirmek amacıyla oluşturulan geçici veya sürekli gruplardır.
f) Sekretarya: Konseyin büro ve yazışma işlerini yürüten yapıyı,
g) Genel Sekreter: Kent Konseyi çalışmalarını koordine eden kişiyi,
h) Yönetmelik: Kent Konseyi Yönetmeliğini,
i) Yerel gündem 21 programı: Birleşmiş Milletler Rio Yeryüzü Zirvesinde 1992 yılında kabul edilen ve 21 inci yüzyılın gündemini belirleyen Gündem 21 başlıklı Eylem Planının 28 inci bölümü uyarınca, yerel yönetimlerin öncülüğünde, sivil toplumun ve diğer ortakların, birlikte kendi sorunlarını ve önceliklerini belirleyerek, kentleri için Yerel Gündem 21 olarak adlandırılan 1997 yılından itibaren uygulanan Türkiye Yerel Gündem 21 Programını ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM - Kent Konseyi Oluşumu, Görevleri ve Çalışma İlkeleri

Sarıyer Kent Konseyinin Oluşumu

Madde 5 - Kent Konseyleri belediye teşkilatı olan yerlerde, mahalli idareler genel seçim sonuçlarını izleyen 3 ay içinde, 8 inci maddede belirtilen üyelerden oluşur. Kent konseyi genel kurulu ilk toplantısını yapmak üzere belediye başkanının çağrısı ile toplanır. Belediye başkanının başkanlığında toplanan genel kurul, toplantıyı idare etmek üzere üyeleri arasından en az üç kişiden oluşan divan kurulunu seçer. Divan kurulunun oluşturulmasından sonra, kent konseyi yürütme kurulu ve kent konseyi başkanı seçilir.

Sarıyer Kent Konseyi Görevleri

MADDE 6

  • Sarıyer ilçesinin kültürel, sanatsal ve toplumsal zenginliğini artırmaya yönelik projeler geliştirmek, etkinlikler düzenleyerek ilçenin tarihsel ve kültürel değerlerini koruma ve tanıtma amaçlı etkinlikler düzenlemek
  • İlçedeki engelliler, yaşlılar ve diğer sosyal grupların sorunlarına duyarlı, yaşam kalitelerini arttırıcı sosyal hizmet projelerini geliştirerek, psiko-sosyal destek, bağımlılık ile mücadele ve sağlık taramaları gibi toplumsal hizmet alanlarında rehberlik sağlamak.
  • Sarıyer halkının kent yönetimine katılımını artırmak amacıyla kamuoyu oluşturma çalışmaları yaparak, sosyal adalet, eşitlik ve dayanışmayı teşvik edici programlar ve eğitimler düzenlemek.
  • Sarıyer ilçesindeki kentsel dönüşüm süreçlerine dair halkın katılımını sağlamak, yerel halkın görüş ve ihtiyaçlarını belediye ile paylaşmak, şehir planlaması, altyapı iyileştirmeleri, ulaşım projeleri ve çevre düzenlemeleri konusunda öneriler geliştirmek.
  • Yerel halkın güvenliğini, sağlığını ve yaşam kalitesini artırmaya yönelik projeleri desteklemek.
  • Sarıyer’in ekonomik kalkınmasına yönelik stratejiler geliştirmek, sürdürülebilir kalkınma projelerini desteklemek, çevre dostu ve sürdürülebilir yaşam biçimlerinin teşvik edilmesi amacıyla, iklim değişikliği ve çevre kirliliği gibi konularda farkındalık yaratıcı faaliyetler düzenlemek.
  • Sarıyer’de yeşil alanlar, kıyı ve deniz alanlarını, balıkçılık, doğal yaşam alanları ve biyolojik çeşitliliğin korunması için projeler geliştirmek ve uygulamak.
  • Sarıyer’in doğal afetlere (deprem, sel, yangın vb.) karşı hazırlığını güçlendirmek amacıyla afet öncesinde ve sonrasında yapılacaklar ile ilgili gerek sivil toplum kuruluşları gerek kamu kurum ve kuruluşları ile koordinasyon sağlamak.
  • Gençlik Meclisi ile işbirliği içinde, gençlerin karar alma süreçlerine katılımını artırmaya yönelik etkinlikler yaparak gençlerin eğitimine, kültürel ve sosyal gelişimine yönelik projeler düzenlemek.
  • Sarıyer’de halk sağlığına yönelik projeler geliştirmek, sağlık hizmetlerine erişimi artıracak çalışmalar yapmak.
  • Sarıyer’de çevre kirliliği, atık yönetimi ve geri dönüşüm gibi çevresel sorunlara dair farkındalık yaratmak ve doğal kaynakların verimli kullanılmasını sağlamak için eğitimler, seminerler ve kampanyalar düzenlemek, karasal ve deniz ekosistemlerinin korunması için yerel projeler geliştirmek ve çevre dostu uygulamaları teşvik etmek.
  • Kentin sorunları ve projeleri hakkında halkı bilgilendirmek, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkesine uygun olarak iletişim kanalları oluşturmak.
  • Sarıyer’deki sosyal medya, yerel basın ve halkla ilişkiler kanalları üzerinden Kent Konseyi’nin faaliyetlerini duyurmak.
  • Kentteki sosyal ve kültürel farklılıkları hoşgörü ve anlayışla bir arada yaşama kültürü yaratmak için halkı bilinçlendirici etkinlikler düzenlemek.
  • Kadınların toplumsal hayata katılımını artırmak, kadın haklarını savunmak ve kadınların yaşam kalitesini yükseltmeye yönelik projeler yapmak, aile içi şiddet ve ayrımcılıkla mücadele etmek için rehberlik, eğitim ve psikolojik destek hizmetleri sağlamak, kadınların ekonomik ve sosyal hayatta güçlü bir yer edinmesini sağlamak için girişimcilik ve iş gücü desteği sunmak.
  • Sarıyer ilçesinde hayvan hakları konusunda kamuoyu oluşturmak ve toplumda farkındalık yaratmak amacıyla okullarda, kamu kurumları ve halka seminerler, panel ve eğitim programları düzenlemek. Sarıyer’deki sahipsiz hayvanlar için barınma ve bakım evleri kurmak, bu evlerin düzenli olarak denetlenmesini sağlamak ve hayvanların bakımı, tedavisi ve aşıları konusunda sağlık hizmeti sunan mobil klinikler ve veterinerlik hizmetleri organize etmek ve bu çalışmalar için gönüllülerle işbirliği yaparak kampanyalar düzenlemek.
  • Kent konseyi üyesi olan ve olmayan kuruluşların ulusal veya uluslararası projelerinde paydaş olmak.

Sarıyer Kent Konseyi Çalışma İlkeleri

MADDE 7

Sarıyer Kent Konseyi, aşağıdaki temel ilkeler doğrultusunda çalışmalarını sürdürür:

  • Kentin Yaşanabilir Bir Geleceğe Taşınmasına Katkı: YG21 süreci kapsamında, Sarıyer Kent Konseyi, kentine sahip çıkma, aktif katılım ve çözümde ortaklık ilkelerine bağlı olarak, Sarıyer’in yaşanabilirliğini artırmayı ve ilçenin geleceğini sürdürülebilir şekilde inşa etmeyi hedefler.
  • Uluslararası Sözleşmelere ve Temel İlkelere Saygı: Sarıyer Kent Konseyi, Türkiye Cumhuriyeti'nin imzaladığı ve onayladığı Birleşmiş Milletler Zirveleri ve diğer uluslararası sözleşmelerin kent yaşamına yönelik temel ilkelerini hayata geçirmeye çalışır.
  • Kent Vizyonu ve Hemşehrilik Bilincinin Geliştirilmesi: Kent Konseyi, Sarıyer'in vizyonunu belirlerken hemşehrilik bilincini ve kent haklarını ön planda tutar. Kentin hak ve hukukunu korur, sürdürülebilir kalkınmayı destekler, çevreye duyarlılık gösterir, sosyal yardımlaşma ve dayanışmayı teşvik eder.
  • Tarafsızlık ve Ulusal-Güncel Gelişmeleri Gözetme: Sarıyer Kent Konseyi, uluslararası gelişmeleri ve ülke koşullarını dikkate alarak, tarafsız bir yaklaşım benimser ve tüm görüş ve önerilerini bu çerçevede oluşturur.
  • Katılımcılık ve Ortak Akıl: Sarıyer Kent Konseyi, tüm karar süreçlerinde katılımcılığı esas alır ve ortak akıl ile uzlaşmayı hedefler. Kentin tüm paydaşlarının fikirlerini alarak, toplumun ihtiyaçlarına yönelik kararlar alınır.
  • Değişim ve Yeniliklere Uyum: Sarıyer Kent Konseyi, değişimi ve yenilikleri önceden fark ederek, bu değişimlere uyum sağlar ve sonuç odaklı bir çalışma kültürünü benimser.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM - Kent Konseyi Üyeliği ve Organları

Kent Konseyi Üyeliği

MADDE 8 - Sarıyer Kent Konseyi, merkezi yönetimi, yerel yönetimi, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarını ve sivil toplumu, ortaklık anlayışıyla buluşturmak amacıyla aşağıda belirtilen kişi, kurum ve kuruluş temsilcilerinden oluşur:

  • a) Mahallin en büyük mülki idare amiri veya temsilcisi: Sarıyer ilçesinin mülki idare amiri (Kaymakam veya temsilcisi), Kent Konseyi'nde yer alır ve ilçenin genel yönetimiyle ilgili sorunların çözülmesine katkı sağlar.
  • b) Sarıyer Belediye Başkanı veya temsilcisi: Sarıyer Belediye Başkanı, Kent Konseyi'nin doğal üyesidir. Başkan, Belediye’nin Kent Konseyi ile ilgili tüm faaliyetlerinde yönlendirici rol üstlenir.
  • c) Kamu kurum ve kuruluşları temsilcileri: Kaymakamlık tarafından belirlenecek, sayısı 10’u geçmemek üzere Sarıyer ilçesinde bulunan kamu kurumlarının temsilcileri Kent Konseyi'nde yer alır.
  • ç) Mahalle muhtarları: Belediye Başkanı'nın çağrısı üzerine toplanan mahalle muhtarları arasından, toplam muhtar sayısının yüzde 30’unu geçmemek ve 20’den az olmamak kaydıyla kendi aralarından seçecekleri temsilciler Kent Konseyi’ne üye olur.
  • d) Siyasi parti temsilcileri: Sarıyer ilçesinde teşkilat kurmuş olan siyasi partiler, Kent Konseyi'nde temsil edilmek üzere her parti tarafından birer temsilci seçer.
  • e) Üniversitelerden temsilciler: Sarıyer ilçesinde bulunan üniversitelerden, her bir üniversite ikiden fazla olmamak üzere en az bir temsilci gönderir.
  • f) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, sendikalar, noterler, barolar ve ilgili dernekler ile vakıflar: Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, kamu yararına çalışan derneklerin, sendikaların, noterlerin, baroların, oda ve vakıflarının adreslerinin ve/veya temsilcilerinin ikametinin Sarıyer ilçesinde olması gerekmektedir.
  • g) Kent Konseyi tarafından kurulan meclis ve çalışma gruplarının temsilcileri: Sarıyer Kent Konseyi tarafından kurulan meclisler ve çalışma gruplarının her biri, kendi aralarından birer temsilci seçerek Kent Konseyi'ne katılır.

Organları

MADDE 9 – Sarıyer Kent Konseyi aşağıdaki organlardan oluşur:
a) Genel Kurul
b) Yürütme Kurulu
c) Meclisler ve Çalışma Grupları
d) Kent Konseyi Başkanı

Genel Kurul

MADDE 10-a – Genel Kurul, Kent Konseyi Yönetmeliği’nin 8. Maddesine uygun olarak düzenlenen bu yönergenin 8. maddesinde sayılan üyelerden oluşur ve Kent Konseyinin en yetkili organıdır.

Genel kurul toplantısında salt çoğunluk oluşmadığı taktirde en erken 7 gün içinde genel kurul çağrısı yeniden yapılır. Genel Kurul üyeliği her kurum ve kuruluşun, STK ve meslek odalarının karar defterlerinde belirtilen yetki almış üyelerden oluşur. (2) Genel Kurul, her yıl Ocak ve Eylül aylarında olmak üzere yılda en az iki defa toplanır. (3) Toplantı çağrısı, en az 15 gün önceden gündem ile birlikte üyelerin ve STKların whatsapp ile telefonlarına, e-posta ile ve/veya fiziki tebligat adreslerine bildirilir.

Yürütme Kurulu

MADDE- 11

1-Yürütme Kurulu Genel Kurul tarafından birinci dönem için iki, ikinci dönem için üç yıl görev yapmak için seçilen gizli oy açık tasnif ile seçilen bir Başkan, 21 asil üye, 2 meclis başkanı olmak üzere 24 asil üyeden oluşur. Ayrıca yürütme kurulu için 7 yedek ve meclis başkanları için 2 yedek başkan vekili seçilir. Konseyin icra organıdır.

2-Yürütme Kurulunda görev almak isteyen genel kurul üyelerinden, yürütme kurulu üyesi aday olmak istediklerini seçim tarihinin ilanından başlayarak en geç seçimden bir hafta öncesi mesai bitimine kadar Konsey Genel Sekreterliğine kurumlarını temsil ettiğini bildiren yetki belgeleri ve onaylı yönetim kurulu karar defteri sayfasının sureti ile beraber başvurarak bildirirler.

8- Yürütme kurulu 24 asil üyenin yarıdan bir fazlası ile toplanır ve kararlar toplantıya katılanların yarıdan bir fazlası ile alınır.

Kent Konseyi Başkanı

MADDE 11/A – (1) Kent Konseyi Başkanı, Genel Kurul tarafından seçilir. Görev süresi, Yürütme Kurulunun görev süresi ile paraleldir. (2) Seçim gizli oyla yapılır. İlk turda üçte iki, ikinci turda salt çoğunluk, üçüncü turda en çok oy alan aday seçilmiş sayılır.

Kent Konseyi Başkanının Görev ve Sorumlulukları:

  • Kent Konseyini kamuoyu ile her türlü kamu ve özel kuruluşlar sivil toplum kuruluşları önünde temsil eder.
  • Kent Konseyi Genel Kurulu başkanlığını yapar. Başkan, bu toplantıların düzenli olarak yapılmasını sağlar.
  • Meclislerin ve Çalışma Gruplarının etkinliğini takip eder ve gerektiğinde yönlendirme yaparak grupların amaçları doğrultusunda çalışmalarını teşvik eder.
  • Denetim ve hesap verebilirlik adına, diğer organların ve çalışma gruplarının düzenli raporlama yapmalarını sağlar.
  • Yerel yönetimle işbirliği yaparak, kent sorunlarına yönelik politikalar ve projeler geliştirilmesine öncülük eder.
  • Kaynak yaratma faaliyetlerine katılır, Belediye ve STK projelerinde paydaşı olarak fon temini konusunda çeşitli stratejiler geliştirir.
  • Kent Konseyi'nin halkla ilişkilerini yönetir, toplumun sorunlarını duyurmak ve Kent Konseyi'ne katılımı teşvik etmek amacıyla yerel medya, sosyal medya ve diğer iletişim kanallarını etkin bir şekilde kullanır.

Meclisler ve Çalışma Grupları

MADDE 12- Meclisler ve çalışma grupları, Sarıyer Kent Konseyi Genel Kurulu tarafından belirlenen tematik alanlara göre kurulur. Meclisler ve çalışma grupları kendi görev tanımlarını ve faaliyet alanlarını belirleyerek yürütme kurulunun onayına sunarlar.

  • 12-a) Kadın, Gençlik, Engelli ve varsa Diğer Meclisler: Kent Konseyi Yürütme Kurulunun belirlediği tarihlerde yapılacak seçimli meclis genel kurullarında; yürütme kurulunda görev alacak Kadın, Gençlik, Engelli Meclisleri ve varsa diğer Meclis Başkanları seçilir.
  • 12-b) Çalışma Grupları: Sarıyer’deki kurum, kuruluş, STK temsilcileri ile mahalle dernek ve kooperatif temsilcileri ile kent içinde yaşayan her kesimden kişinin bireysel katılımı ile kurulur. Çalışma Grupları en az 3 kişiden oluşur, gönüllülük esas alınır.
  • 12-c) Meclisler ve çalışma grupları, Sarıyer Kent Konseyi Genel Kurulu tarafından belirlenen tematik alanlara göre kurulur. Her bir meclis veya grup, ilgili konularda uzman kişilerden ve gönüllülerden oluşur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM - Çeşitli ve Son Hükümler

Genel Sekreterlik

MADDE 13– (1) Kent Konseyi sekretarya hizmetleri, Sarıyer Belediyesi tarafından karşılanır. Belediye, Kent Konseyine çalışma mekânı, teknik donanım ve yeterli personel desteği sağlar.
(2) Kent konseyi genel sekreteri, belediye başkanı tarafından önerilen üç aday arasından yürütme kurulu tarafından seçilir.
(3) Genel Sekreter; Kent Konseyinin yazışma, iletişim, koordinasyon ve büro işlerini ve arşivlemeyi yürütmekle ve korumakla görevli olup, Konsey Başkanı ve Yürütme Kuruluna karşı sorumludur.

Kent Konseyi Genel Sekreterinin Görevleri

  • Kent Konseyi’nin günlük işleyişini yönetir ve tüm idari süreçlerin düzenli bir şekilde işlemesini sağlar.
  • Tüm idari belgelerin hazırlanması, yazışmaların yönetilmesi ve kurumsal düzene uygun sayısı verilmiş, konusu, tarafları yazılmış evrak dosyalama işlemlerini yerine getirir.
  • Kent Konseyi Genel Kurulu ve Yürütme Kurulu toplantıları ile meclis ve çalışma grubu toplantılarının ve Kent Konseyi Başkanın talimatlarına uygun olarak diğer etkinliklerin duyuruları ve organizasyonunu yapar.
  • Sosyal medya ve dijital platformlarda iletişim stratejilerinin uygulanmasına yardımcı olur ve halkla etkileşimi artırmak için gerekli düzenlemeleri yapar.

Sekreterya Hizmetleri

Madde 14
1-Kent Konseyinin sekreterya hizmetleri, ilgili belediye tarafından önerilecek ve yürütme kurulu tarafından kabul edilecek görevliler tarafından yerine getirilir.
2-Sekreterya hizmetlerini yürüten personel, bu çalışmalarında genel sekretere karşı sorumludur.

Yönerge Çıkarma

MADDE 15 – Kent Konseyi Genel Kurulu bu Yönergeye aykırı olmamak kaydıyla çalışma talimatları çıkarabilir. Gerektiğinde bu yönergeyi yeniden düzenleyebilir, yeni yönerge çıkartabilir.

Kent Konseyi Mali Yapısı

MADDE 16 Belediyeler kent konseylerine, bütçelerinde ödenek ayırmak suretiyle ayni ve nakdi yardım yapar, destek sağlar. Yürütme kurulunun, onayını almış projeler için gerekli ayni ve nakdi bütçeyi planlamasının her yılın Aralık ayında belediyeye sunulması beklenir. Çalışma Grupları kendi olanakları ile çeşitli faaliyetleri ve etkinlikleri yapabilir.

Yürürlük

MADDE 17– (1) Bu Yönerge, 9 Nisan 2026’yı takip eden genel kurulun yapılması ile ilgili konularda 9 Nisan 2026’dan itibaren geçerli olup, diğer konularda bütünüyle ilk seçimli genel kuruldan itibaren yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 18 – (1) Bu Yönerge hükümlerini Sarıyer Kent Konseyi Yürütme kurulu yürütür.